文科省「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」公表 

昨年度の児童・生徒の暴力 6万超…文科省調査
小中で増加、高校は減少


20100915-読売  文部科学省は14日、全国の小中高校を対象とした「2009年度問題行動調査」の結果を発表した。
 
 暴力行為は、前年度比約1300件増6万913件と過去最多を更新した。
 4年連続の増加で、6万件を突破したのは初めて。同省は「暴力の低年齢化に歯止めがかからない」としている。
 調査は都道府県教委を通じて実施。暴力行為の内訳は小学校7115件(前年度から631件増)、中学校4万3715件(同961件増)、高校1万83件(同297件減)で、小中学校で著しく増加した。
 形態別では、児童生徒の間で起こる暴力が3万4277件(同1832件増)と全体の半分以上を占めた。対教師暴力も8304件(同184件増)あった。

 いじめの認知件数は前年度から約1万2000件減の約7万3000件。06年度の約12万5000件をピークに3年連続で減少した。
 いじめのあった学校は88・6%で個人面談を実施していたが、ゼロと回答した学校では73・6%にとどまった。15ポイントの開きがあり、面談の実施率が上がると、見逃されたいじめが発覚する可能性を示している。
 同省は全国の学校に対し14日、個別面談やアンケート調査の実施を徹底するよう文書で要請した。
【2010年9月15日 読売新聞】

「いじめ減少」って本当? 
文科省が全小中高調査を要請


 文部科学省は14日、すべての小中学校・高校・特別支援学校児童生徒にいじめの有無を聞くアンケートを実施するよう、各都道府県教育委員会に要請する初の通知を出した。
 同日発表した「問題行動調査」では、学校が把握した2009年度のいじめ件数は7万2778件。「3年連続減少、3年で4割の大幅減」との結果が出た。
 文科省は把握が不十分なおそれがあり、掘り起こしが必要と判断した。
 文科省は、学校がいじめの有無、状況などを児童生徒に匿名で書かせる形式のアンケートを念頭に置いている。

 昨年も実施を求める通知を出したが、対象を「いじめ把握の取り組みが不十分な学校」とした結果、実施校は全体の3分の2にとどまった。このため今回は「すべての学校」に表現を強めた。対象人数は約1400万人となる。ただ、実施を義務づけてはおらず、どれだけ把握が進むかは不透明だ。

 いじめ把握件数は調査手法が変わると増えすぐ減少に転じることを繰り返している。
 近年では、北海道や福岡県でいじめ自殺が起きたのを受け、報告すべき「いじめ」の定義が緩和された06年度調査で前年度比6倍の約12万5千件を記録した。今回の件数はそれから3年で42%も減った形になる。

 今回の調査では、いじめ発覚のきっかけは「アンケート」が全体の23.9%を占めた。「本人からの訴え」の24.3%に次ぐ2位で、掘り起こしに有効な手段と言える。

 都道府県ごとの児童生徒1千人あたりのいじめ把握件数をみると、アンケートを以前から独自に実施している熊本県は全国平均の6倍、全国最多の30.1件と掘り起こしに成功している。
 一方、0.5件で全国最少の和歌山県は「熊本県の取り組みを知り、各市町村にアンケート実施を依頼することを検討中」(県教委)という。(青池学)
【2010年9月15日 朝日新聞】

ネットいじめ、潜在化か
問題行動調査


 2009年度の問題行動調査では、インターネット上で中傷されるなどの「ネットいじめ」の認知件数は3170件で、前年度比30%の大幅減となった。いじめ全体に占める割合も4.4%と同0.9ポイント減ったが、文部科学省は問題が学校側に見えにくくなっている可能性があるとみている。

 同省によると、調査に当たった都道府県教育委員会なども「問題のサイトにアクセスするためにパスワードが必要となるなど、ネットの仕組みが複雑化し、教師が問題を見つけられなくなっているのでは」と指摘。
 ネット上での言い争いがきっかけとなり、実際に暴力行為に及んだ例もあるという。

 いじめ全体でも前年度より14%減ったが、同省はネットのケースと同様に学校側が実態を把握できていない恐れがあるとみている。
 いじめを把握していた学校では、76%が児童・生徒へのアンケート調査を実施していたのに対し、把握していないと回答した学校では60%にとどまるなど、対策に消極的なほど、認知件数が低い可能性を否定できないためだ。
 同省が14日に出した通知で、すべての学校がアンケートを実施するよう求めた。(了)
【2010年9月15日 時事通信】

※『平成21年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」結果(暴力行為、いじめ、高等学校不登校等)について』の詳細はこちらをご覧ください。
→ http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/22/09/__icsFiles/afieldfile/2010/09/14/1297352_01.pdf

 

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